上海"大金融"计划思变

如果不是最近一连串的高调举措，这两年来受人事变动所累的上海浦东发展银行(SH60000,浦发银行)，可能很难有机会来改变它缓慢沉闷而又传统的形象。尽管10年前作为国内第一家上市的股份制商业银行，浦发银行曾一度引领中国银行业改革风气之先。

最新的消息来自于该行4月13日的公告，预计2008年第一季度净利润同比增长180%以上，这不仅将预期增幅50%的工商银行(SH601398)甩在后面，也超过了预期增幅140%的招商银行(SH600036)。此前的1月是浦发银行成立15周年，不仅其高管集体在北京亮相，董事长接受公开专访，还赶在其他上市银行之前刊登了2007年的业绩快报。

以上诸多事件都发端于新董事长吉晓辉去年8月上任之后，这位前上海市金融服务办公室(以下简称“金融办”)主任同时还兼任上海国际集团有限公司(以下简称“上海国际集团”)的董事长，后者经过一系列的资产划拨和人事调整，目前成为浦发银行的控股股东(见股权结构图)，并直接隶属于上海市国资委。

记者目前所掌握的信息显示，上海市政府已考虑将上海国际集团和浦发银行作为组建金融控股集团(以下简称“金控”)的一个平台，但对于如何安排这个平台与其他数百亿股权关系复杂的金融国资之间的关系归属，虽已几易其稿，但仍未定案。

众所周知，上海的国资改革经历过好几轮效率极高的行政重组，但眼下在金融领域，却遇到了不小的麻烦。吉晓辉曾表示，去年12月初由上海国际集团报到上海市政府的整合规划方案，目前还没有得到批复。

“把几百亿金融国资整合到一个平台里是不现实的，对于政府的实际操作和未来监管都会是个难题。” 上海国际金融学院的一位研究员认为。