增强中心服务功能 奥运助推上海金融中心建设

■本期学术支持：上海金融学院

北京奥运会之后，上海世博会又将来临。学习、借鉴北京奥运会的成功经验，将有利于引领上海世博会走向成功。在这个过程中，上海如何抓住这个千载难逢的历史机遇，创新金融产品和服务，提升风险控制水平和品牌形象，不断增强在更加开放环境下的国际竞争能力，推动金融产业升级，提高金融产业对上海经济增长的贡献率，加快推进上海国际金融中心建设，无疑值得我们深入探讨。

加强信息化建设做大市场银行卡作为海外人士的基本支付工具，无疑是奥运金融服务的最重要内容。奥运期间，比赛场馆内外不同银行卡受理标准、银行卡跨行清算网络的多样化已成为开放银行卡清算转接市场的契机。

借力奥运，上海国际金融中心建设如何加快服务信息化、网络化与数字化建设，改善盈利结构，树立金融品牌等方面正面临诸多机遇。中间业务一直是内资商业银行的弱项，如今却可以占得后发之机，在网络化与数字化的高起点上快速发展中间业务，建立起数字化银行服务网络，把资本市场、金融机构间货币市场、外汇市场连成一个金融资产高速畅达流动的系统。

完善金融要素市场做强机构奥运会是现今最具国际化影响力的事件。我国政府、组织和企业要与多个国际组织和众多跨国公司进行业务往来和商业谈判，因此，从申办到实际运作的全过程都按照国际惯例操作。这样的操作要求我国政府、组织和企业都必须调整与市场经济不相适应的管理和运作方式，而这样的调整过程无疑就是扩大开放、融入经济全球化进程的过程。

上海的金融业可借助奥运这一开放契机大力吸引各类金融机构来沪发展，大力吸引外资金融机构亚洲总部、中国总部落户，将上海建成外资金融机构进入中国的桥头堡与在华总部所在地，形成集聚效应，深化市场体系和功能。金融机构可以区分为具备资源配置核心能力的银行、资产管理机构等核心金融机构，以及为资源配置功能提供基本条件和支持的辅助性金融机构。要吸引这些金融机构汇聚上海，必须形成较完善的金融机构和市场体系，比如说将上海打造成人民币产品中心、资产管理中心、支付体系枢纽、支付清算中心等。

推进金融产品创新做多产品众所周知，奥运建设需要巨大的资金支持，仅靠有限的政府财力是难以满足的，而需要更有效地引入民间和国外资金。在奥运资金筹集初始阶段，有关部门和学者都提出过多元化的融资创新手段，其中如BOT之类的工具已得到了充分实践，而发行奥运“市政债券”等则由于种种原因而夭折。但无论如何，这些尝试为直接融资方式的创新积累了重要的实践基础。

国际经验表明，要建设国际金融中心，一个极其重要的方面就是提高金融自主创新能力。国际金融中心往往是一个国家或地区金融创新最为集中的地方。上海在推进国际中心建设中，要十分注重金融的自主创新。在“后奥运”经济向前推进的背景下，上海要建成国际金融中心更应先行先试，加快金融创新步伐。

增强中心服务功能做优环境长期以来，中国金融业的服务意识并未完全树立起来，很多人仍停留在“银行是管理部门”的传统观念上。奥运使国内外经济联系更密切，国际大型金融机构都在这一平台上展开竞争，这使得中国金融业面临更宽广的竞争压力，惟有加快创新，才能变压力为动力，在“后奥运”金融服务中脱颖而出。

以奥运为契机，上海国际金融中心建设的环境问题应当引起高度重视。应当继续推进完善市场化建设的进程，注意吸收国际上各个国家在建设金融中心方面的良好做法，建立和完善相关的法律、法规和完善执法体系、中介服务体系。应当进一步加快对税收方面的研究，尽快出台税收方面对金融业稳健运行、科学发展的配套支持。同时，尽力营造最好的金融生态环境，包括文化环境、金融人才生活居住环境、政府公共服务环境等。我们相信，借用“后奥运”经济促进金融发展，激发金融潜力，是上海国际金融中心建设的历史机遇。