包头市加强对房地产开发市场全程监管与服务

近年来，市房地产开发管理处认真贯彻执行国家有关房地产开发管理的政策措施，以规范开发市场为重点，不断加强房地产市场全程监管与服务，有效地提升了全市房地产业整体水平。及时掌握市场动态，加强前置监管。认真审视我市房地产业发展现状和趋势，及时掌握市场动态。坚持每月提供市场监测数据，每季度对全市开发项目进行综合统计、分析，为上级部门准确分析我市房地产市场现状提供了决策参考依据。

对新开发项目中未达到结构比例要求的（双70%），在受理开发项目备案时，严格把关。主动为开发企业提供政策咨询和市场动态等服务，帮助企业正确定位开发项目，得到开发企业的高度认可，为落实国家宏观调控政策起到了积极推动作用。

规范《项目手册》管理，提高“两书”使用率。实行《项目手册》划区域管理，对项目进行动态跟踪管理，并严格按照《项目手册》标准和内容，按季度进行现场核验。2007年《项目手册》现场核验500余次，核验合格率达85%。制定《项目手册填写使用须知》，帮助企业培训相关专业人员30余人。开发企业对《项目手册》重视和使用程度明显提高。积极推行“商品房使用说明书”、“商品房质量保证书”制度，保障“两书”鉴证工作，2007年两书使用率达到98%。

扶持企业做大做强，提高产业竞争力。积极扶持实力强的优势企业资质升级，全市开发企业整体素质明显提高。2007年受理企业升级80件，经初审上报有71家企业经建设厅批准核定为相应资质等级。目前，全市共有开发企业256家，其中二级资质企业13家，三级资质企业32家，四级资质企业85家，暂定资质企业126家（含备案企业），与2006年同期相比二级提升30% ，三级提升52% ，四级提升88.9%。

严格资质年检，规范企业经营行为。改进资质审查工作流程，在自治区率先开展规范开发企业申报资料文本工作,为2007年全区统一房地产企业资质管理信息系统资料申报奠定了基础，简化工程流程，提高工作效率。重点审查开发企业的经营行为、经营业绩、自有资金、人员情况、管理措施等，严格新成立开发企业的资质审查。2007年，有资质等级企业年检一次性合格率达90%，整改后合格率达98%；暂定资质企业年检一次性合格率达80%，通过整改合格率达到97%。

推行商品房交付使用核准社会化评审，促进社区和谐发展。在商品房交付使用工作上不断总结经验，借鉴其它城市的先进做法，在管理操作模式上进行积极探索和创新，将商品房交付使用核准纳入社会化评审，使业主代表和相关专家能够参与现场评审工作，并将评审结果在小区公示。该项工作的改进，既加大了验收工作的透明度，也增强了验收的专业性，充分体现了商品房交付使用社会评审的公平、公正，避免了居民入住后的许多遗留问题。这项工作的实施对构建和谐社区，解决民生问题起到了积极推动作用。

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